李在明为何要废除韩国检察厅 推动司法改革[推荐]

韩国总统李在明上任即将百日之际，重拳拆解检察厅，维持了70余年的“检察中心型”刑事司法体系迎来改革风暴。9月7日，韩国执政党共同民主党、政府和总统办公室共同敲定首个政府组织架构调整方案，其中检察改革备受关注。方案确定废除检察厅，将起诉功能交由新设的“公诉厅”，调查重大犯罪的职能则移交给“重大犯罪调查厅”。这一调整将列入《政府组织法》修正案提交至国会，在通过并正式公布的一年后施行。按计划，检察厅将在明年9月彻底废止。

李在明上台后在多个场合重申对检察系统体制改革的决心，推进相关法案，并对检察高层进行大规模人事调整。他在8月29日的国务会议上表示，检察权被滥用，检方也应该对犯错的部分负责，有必要公开讨论解决方法。作为韩国刑事司法体系的核心机构，检察厅于1948年设立，在军政府时期权力有限，但从卢泰愚政府时期开始，检察厅被认为堪比 “核心统治机构”，持续与政治权力展开博弈。回顾过去多任政府，检察厅既冲在清算前任的最前线，又往往在政权末期转而对现任发起反击。

从职权来看，韩国检察厅几乎对所有犯罪同时承担侦查与起诉的双重角色，历届政府曾尝试对检察系统“开刀”，但效果有限。前总统文在寅上台推动司法改革，将检察官的侦查范围缩小到反腐和经济范围，并设立高级公职人员犯罪调查处。但尹锡悦成为总统后，通过“检侦恢复”总统令，大幅扩大检方直接侦查范围，实际上推翻了文在寅政府的改革。在韩国门阀政治根深蒂固的背景下，李在明大刀阔斧改革检察系统，但非一纸废令所能达成，牵一发而动全身。