在全国两会期间,石家庄市桥西区人民检察院副检察长陈莉娜指出,通信行业的垄断行为和霸王条款严重侵害了用户权益,破坏了市场秩序,需要系统性整治。她提到,一些企业通过排他性协议限制竞争,划分市场份额,并因此受到处罚;格式合同中的“自动续期”、“流量清零”等不公平条款也频繁遭到司法否定;此外,资费不透明、宣传误导等问题也损害了消费者的知情权。

陈莉娜建议强化反垄断执法,全面清理校园、小区、园区等场所的通信排他性协议;规范格式合同,明确禁止流量月底清零、单方变更服务、不合理高额违约金、强制捆绑消费等霸王条款;同时要求套餐宣传必须与实质内容一致,资费、服务、合约条件须强制公示;简化业务注销流程,解决办理容易退出困难的问题;建设全流程大数据监测平台,畅通维权渠道。
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